Сметната палата започва проверка на Делян Пеевски за конфликт на интереси

Производството е свързано с недекларирани чартърни полети, платени от трети лица, след сигнал на вътрешния министър Иван Демерджиев

Сметната палата ще проверява Делян Пеевски за конфликт на интереси, заради признанието му, че физически и юридически лица са плащали за ползвани от него чартърни полети до Дубай, а той не е посочил това в декаларацията, която подава в качеството си лице, заемащо публична длужност. Това става ясно след заседание, проведено в сряда, пет дни след като вътрешният министър Иван Демерджиев сезира одитния орган за казуса.

До сигнала от страна на МВР-шефа се стигна след публикация на "Капитал" от миналата седмица за това как уж с публични съобщения Сметната палата на практика беше е предприела маневри, с които да не провери Пеевски. Причината: с голяма степен на вероятност (тъй като за това има видео самопризнания) лидерът на ДПС е извършил административно нарушение, като не е декларирал, че в негова полза физически и юридически лица са правили плащания над 500 евро. Проблемът тук не е глобата, която за Пеевски не би била проблем. Казусът е, че според нормативната база ако задълженото да подава декларации лице не е деклрирало разходи, направени в негова полза над 5000 евро, то одитната институция, когато констатира това, трябва освен да го глоби да отнесе въпроса и до НАП.

Предисторията

Всичко тръгна до изнесената в началото на юли информация от вътрешния министър Иван Демерджиев, който оповести в парламента, а впоследствие изпрати там и документи от ГДБОП и ДАНС - че от 2018 г. досега Делян Пеевски е ползвал услуги на чартърни компании, за да лети преимуществено до Дубай.

Според първоначално събраните данни за проверявания период полетите на Пеевски са общо 227. В 135 от тях лидерът на ДПС е пътувал самостоятелно, а при 92 е в компанията на други пътници. Всичките 135 пъти, когато е пътувал сам, е бил с чартъри.
Особен интерес предизвикаха полетите от последните две години, сред информацията за които присъства и съвместна резервация с конституционния съдия Десислава Атанасова, която отрече да е пътувала с лидера на ДПС. В справката си ГДБОП правят прогнозата, че всички 181 полета, свързани с Пеевски, са на стойност над 1 800 000 евро. От документите на МВР, с които "Капитал" разполага, е видимо, че част от чартърите са платени от адвокатското дружество "Ангелов, Андреев и партньори".

След като Демерджиев разпространи информацията, Делян Пеевски не я отрече, а я потвърди в изявление пред медиите. Тук се поражда и проблемът. Законът предвижда в имуществената декларации на лицата, заемащи публични длъжности, да се вписват разходите, които други лица са направили в тяхна полза, когато тези разходи са направени със съгласие на облагодетелстваните и не са със средства на институцията, в която деклараторът заема длъжността.

Там има специална графа за пътуване извън страната и плащания с единична цена над 500 евро. Деклараторите са задължени да посочат за чия сметка е разходът, заедно с данните за физическото или юридическото лице, което е покрило плащанията.

Казано иначе: всяко пътуване с частен самолет, което е платено от друго физическо или юридическо лице, трябва да се декларира от лицата на публична длъжност, включително и с посочване на източника. В този смисъл Делян Пеевски e нарушил закона, за което признава сам.

Очевидно до момента Сметната палата, а преди нея КПКОНПИ не са установили проблем в декларациите на Пеевски. След изнесените данни за пътуванията му ангажираните с това институции трябваше да извършат нова проверка. Оказа се обаче, че макар и да има съществена нова информация по повода, Сметната палата (която в момента изпълнява ролята на антикорупционна комисия, докато новоизбраната заработи) изобщо не възнамерява да работи по темата.

От прессъобщение на одитната институция на 10 юли (горе-долу седмица след пика на скандала) ставаше ясно, че институцията не се самосезира по медийни публикации и няма как да извърши нова проверка на декларациите на Делян Пеевски. "Сметната палата работи само по сигнали (гл. 10 от ЗСП). Всеки гражданин, институция или политическа формация има право да подаде такъв, ако счита, че е налице конфликт на интереси, несъвместимост или има разминавания в имуществото, скрити дарения или недекларирани луксозни услуги и подаръци", се посочваше в съобщението.

Решението

И въпреки че според юристи, специалисти в областта на административното право, самите журналистически запитвания се смятат за сезиране, от палатата обясниха тогава пред "Капитал", че докато не бъдат нарочно сезирани, няма какво да направят по темата.

Потърсен за коментар тогава, вътрешният министър Демерджиев се изненада от позицията на Сметната палата, но пое ангажимент пред "Капитал" да я сезира. От последвало прессъобщение на МВР стана ясно, че сигналът му е изпратен на 31 юли.
В сряда на свое редовно заседание одитният орган е взел решение, че ще образува производство за конфликт на интереси на Делян Пеевски. Проверката ще обхване тригодишен период назад съгласно Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности. Това означава, че палатата ще проверява пътуванията и декларациите на Пеевски отсега до 2023 г.

Ще опита ли Сметната палата пак да се измъкне

В прессъобщението обаче има изречение, в което може да се види намек, че Сметната палата ще опита отново да избяга от темата. "Срокът за извършване на проверката е 3 месеца, при фактическа или правна сложност той може да бъде удължен", пише в становището от сряда. В настоящата ситуация това може да се чете като предварителен опит от страна на институцията да се измъкне от отговорност за констатаиране на нередност.

Причината е, че буквално преди дни бяха избрани членовете на новата антикорупционна комисия, която принципно трябва да следи за манипулациите в декларациите на лицата, заемащи публични длъжности.

В преходните разпоредби на закона е записано, че до три месеца от встъпването в длъжност на Комисията за противодействие на корупцията, дейностите по проверки и анализ на декларации за имущество и конфлект на интереси на лицата, заемащи публични длъжности, се осъществяват по досегашния ред от съответните компетентни органи.

Както е ясно, компетнтният орган е Сметната палата, а неин председател е бившият служебен премиер Димитър Главчев, чието правителство взе поредица решения в услуга на Делян Пеевски. Съпоставяйки двата срока - този от закона, и този, на който е акцентирано в прессъобщението, вижда се ясно, че още преди да са започнали проверката на Пеевски, от палатата се позовават на възможността да удължат срока й, ако случаят им се вижда сложен. Ако проверката бъде удължена над три месеца, има вероятност одитният орган да каже, че е изкетъл срокът по закон, в който изпълнява тази функция (по проверка) и да сметне, че вече не е компетентна. От което ще последва прехвърляне на случая с недекларираните полети на Пеевски към новата КПК. Тази вероятност става още по-голяма след информацията във вторник, че новата КПК се е конституирала и е встъпила в длъжност.

Още новини в категория Разследване