Съдът разклати режима за паркиране в Пловдив: Ключови текстове от наредбата паднаха

Административният съд обяви за незаконосъобразни разпоредби, които дублират закона или въвеждат нови забрани без основание. Това отваря път за оспорване на глоби и натиска Общината да пренапише правилата спешно.

Административният съд обяви за незаконосъобразни редица текстове от Наредбата за организацията на движението и паркирането на Община Пловдив. Делото е по жалба на трима граждани. Решението поставя под съмнение част от санкциите, които Общината налага при нарушения, свързани с паркиране.

Съдът приема, че част от разпоредбите или дублират Закона за движението по пътищата, или са въведени без законово основание. Това удря по правилата, които засягат най-честите казуси в града. Сред тях са паркиране на забранени места, начин на спиране и престой, както и паркиране върху тротоари.

Дублиране на закона и нови забрани без основание

Магистратите посочват, че голяма част от атакуваните текстове повтарят дословно закона. Според съда общинска наредба не може да преписва норми, които вече са уредени на национално ниво. Това създава правна неяснота и риск от различно тълкуване при контрол.

Друг проблем са разпоредби, които въвеждат забрани, които не са предвидени в закона. В решението се коментират санкции, свързани с паркиране на места за служебен абонамент и на таксиметрови стоянки. Засегнати са и ограничения около контейнери за смет, туристически обекти и противопожарни кранове. Именно тези текстове са атакувани като приети без необходимото законово основание.

Риск от двойно санкциониране и вълна от жалби

Съдът подчертава ключов принцип. Един и същи случай не трябва да се урежда едновременно в закон и в общинска наредба. Според мотивите това отваря възможност за двойно санкциониране за едно и също нарушение. Това е сред основните аргументи срещу част от текстовете.

Оттук идва и практическата последица. Решението поставя под въпрос правното основание на част от наложените глоби. Това дава шанс те да бъдат оспорвани в съда.

Общината досега е разчитала на наредбата при контрол в конкретни ситуации. След решението част от правилата вече изглеждат уязвими. При подадена жалба всяка санкция може да се окаже трудна за защита.

Какво следва за Общината и за шофьорите

Решението може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд. Ако бъде потвърдено, ефектът няма да е само по конкретния спор. То ще засегне цялостно режима на паркиране в Пловдив.

Паралелно с това в Общината има забавени промени. Преди повече от година са представени идеи за регулации за Централната градска част, Синя зона, „Капана“ и Стария град. След кадрови смени работата по тези промени е спряна. Вече пети месец не се предприемат корекции.

Междувременно се очаква временна комисия да предложи правила за Стария град. По текста се посочва, че близо година няма резултат. Това блокира и по-широкото обновяване на наредбата.

След решението на съда натискът върху администрацията расте. Общината трябва да пренапише спорните разпоредби и да ги съобрази със закона. Ако това стане преди произнасянето на ВАС, спорът може да стане безпредметен.

Ако корекции не бъдат направени и се чака окончателният съдебен акт, Пловдив рискува правен вакуум. В такъв сценарий част от правилата за санкции при паркиране може да останат неработещи с месеци. Това би затруднило контрола и би увеличило броя на съдебните спорове.

Още новини в категория Разследване