Окръжният съд в Пловдив върна проверката за „Славееви гори“

Магистратите посочиха пропуски за ОУП, ЗУТ и действията на общината.

Окръжният съд в Пловдив отмени отказа на прокуратурата да образува досъдебно производство по казуса със строителството на жилищен комплекс на ул. „Славееви гори“. С определение от 6 октомври съдия Светлана Методиева върна преписката на прокурора за продължаване на предварителната проверка. Според съда проверката е била непълна, а изводът за липса на данни за престъпление е направен прибързано и недостатъчно обосновано.

Жалбата е подадена от етажната собственост на жилищната сграда на ул. „Славееви гори“ 41А чрез нейни представители. Те оспорват постановление на Окръжната прокуратура от 14 юли 2026 г., с което е отказано образуване на досъдебно производство по сигнал за евентуално престъпление по служба по чл. 282 от Наказателния кодекс. Отказът е бил потвърден от Апелативната прокуратура в Пловдив на 24 август.

Съдът: не са изяснени устройствени зони и приложимост на чл. 103а

Сред основните констатации на Окръжния съд е, че по прокурорската преписка не са събрани конкретни данни в кои устройствени зони по Общия устройствен план (ОУП) на Пловдив от 2022 г. попадат трите имота, върху които се осъществява строителството. Съдът посочва идентификаторите на имотите: 56784.531.5170, 56784.531.5171 и 56784.531.5172.

По оценка на магистратите не е изследвано и дали при конкретните обстоятелства е приложим чл. 103а от Закона за устройство на територията (ЗУТ). Съдът припомня, че тази разпоредба урежда последиците от влизането в сила на нов общ устройствен план за „заварени“ подробни устройствени планове (ПУП). Включва и хипотези за спиране на прилагането им и за издаване на предписание за служебното им изменение.

Съдебният акт отбелязва, че не е проверено дали е била проведена процедура за издаване на предписание за служебно изменение на ПУП от 2008 г. в предвидения шестмесечен срок. Според съда не са изследвани и действията по съответните разпоредби на правилата за прилагане на ОУП на Пловдив.

Окръжният съд намира за прибързано, общо и необосновано приемането, че липсват данни за нарушения или неизпълнени задължения на конкретни длъжностни лица в общината. В определението се посочва, че дейността на тези длъжностни лица по случая не е била изследвана в необходимата степен.

Отговори за друг имот и липса на яснота за влизането в сила на ОУП

Съдът отчита и проблем в събраната по преписката информация от институциите. В отговор на Община Пловдив е посочено, че ОУП не е бил обжалван по отношение на имот с идентификатор 56784.531.2208. Съдът посочва, че това е имотът на жалбоподателите, а не трите поземлени имота, в които се извършва строителството.

Отделно е отбелязано, че и Административният съд – Пловдив е бил запитан за имота на жалбоподателите, вместо за терените на строителството. Така, според съдебния акт, по преписката не са събрани необходимите конкретни данни за устройствени зони на спорните имоти.

Окръжният съд посочва още, че не е получен категоричен отговор от общината дали новият ОУП е влязъл в сила и от коя дата.

Не са снети обяснения от участници и са необходими допълнителни проверки

Съдът установява, че по преписката не са събрани обяснения от лица, свързани с осъществяването на строителството или с възлагането му. Не е проверено и какви действия са предприели Министерството на образованието и науката и Министерството на регионалното развитие и благоустройството по първоначалния сигнал, извън проверката на РДНСК.

По данни от преписката прокуратурата е приела, че строителните разрешения са издадени от компетентни органи въз основа на действащ и одобрен ПУП, който не е бил отменен, изменен или обявен за нищожен. В постановленията е застъпено и становище, че спорът за приложението на устройственото законодателство е от административноправен характер и сам по себе си не доказва престъпление по служба.

Окръжният съд не отхвърля общите правни съображения за състава на престъплението по чл. 282 от НК. Той обаче приема, че отказът да се образува досъдебно производство е направен, без да бъдат изяснени ключови обстоятелства по конкретния случай.

Паралелно развитие: ВАС върна спора за ПУП от 2008 г.

В определението е отчетено и развитие по административния спор за ПУП от 2008 г. Административният съд – Пловдив е прекратил през юни делото по жалбата за обявяване на нищожност на заповедта от 2008 г., с която е одобрен подробният устройствен план. Това определение е било обжалвано и отменено от Върховния административен съд с определение № 9115 от 25 септември 2026 г., като делото е върнато за ново разглеждане.

Какво следва от съдебното определение

Определението на Окръжния съд – Пловдив е окончателно. Преписката се връща на прокуратурата за продължаване на предварителната проверка.

Съдът подчертава, че не постановява, че е извършено престъпление. Не обявява строителството за незаконно и не разпорежда спирането му. Решението означава, че прокурорският отказ не може да остане в сила в досегашния си вид. Според съда трябва да бъдат проверени обстоятелства, които са били пропуснати.

Ключовите въпроси, очертани в акта, са какво е устройственото предназначение на трите имота по действащия ОУП. Важни са и задълженията на общинските органи след приемането му. И дали те са изпълнени при издаването на визите за проектиране и разрешенията за строеж.

Още новини в категория Новини от Пловдив